一条农村公路，连着田垄与市场，也连着山水与远方。
习近平总书记强调，要把农村公路“建好、管好、护好、运营好”，为广大群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。进入“十五五”，全国“四好农村路”建设由增量扩面转向内涵式发展，更加突出建养并重、安全韧性、普惠均等和“公路+”深度融合；全省现场会进一步明确，以路网提质、融合赋能实效支撑乡村全面振兴。
大理把这件民生要事写进了州第十次党代会报告：加快“四好农村路”建设，推动30户以上自然村通硬化路率达100%、乡镇通三级路率达85%以上，实现村级寄递物流服务全覆盖。如今的大理，26460公里农村公路延伸在苍山洱海间——鹤庆、弥渡获评“四好农村路”全国示范县；祥云依托客货邮融合，畅通农产品进城“最初一公里”；巍山、永平、云龙等地，把群众投工投劳、乡贤助养、数字管养融入日常管护。路不止通到家门口，更在串联产业、激活物流、引来客流。
即日起，大理州91自拍局推出“四好农村路·大理新篇”系列报道，沿着交产融合、交旅融合、客货邮融合三条主线，走进一个个因路而兴的村寨，见证“建管养运”在基层落地见效，见证一条条幸福路修进群众心坎、铺就乡村振兴新图景。
云龙县漕涧镇，藏在横断山脉的褶皱里。115条乡村公路，总里程420公里，像毛细血管一样延伸进8个村（社区）的每一个角落。山高谷深，路网分散，建好之后的长效管护，一直是当地面临的一道现实课题。
“路修到家门口，晴天不沾泥，雨天不陷车，走起来心里舒坦，自然就多了一份上心。”漕涧社区村民杨大哥清早拿着锄头，顺着边沟拢杂草、清淤泥。他不当干部，也不拿管护补贴，就是觉得“自家门前的路，该自己守着”。
这份“上心”，背后是漕涧镇近两年摸索出的一套共管办法。山区农村公路管护，普遍面临三道坎：资金渠道单一、专职人手有限、群众参与意识有待提升。漕涧镇没有另起炉灶搞硬性摊派，而是立足本地实际，把党支部、村组、群众、企业、乡贤拢到同一条路上——镇公路管理所统筹业务培训，按村组划分责任路段，党员先锋队定期出工，群众结合红白事互助老规矩办客前顺手清路，辖区企业汛期主动调机械清塌方，乡贤跟着出人出力。
责任先分清楚。镇级成立农村公路管理养护工作领导小组，配齐专职人员，常态化开展管护业务培训；按村、组划分管护路段，明确各村（社区）主任、村民小组长为本村组公路协管员，分级压实职责，全域巡查不留死角。
钱也不靠一边扛。镇里统筹五类资金：上级养护补助保基本、村集体自有资金作补充、村民小组工作经费管日常、群众与企业筹资筹劳聚合力、应急专项保障资金防突发。上级补助、集体配套、群众参与、社会赞助，多层次资金保障机制让有限的财力用在刀刃上。
观念的转变靠的是润物无声。镇村依托入户走访、群众议事等时机，持续宣讲《中华人民共和国公路法》《农村公路条例》，把“人民公路人民护，护好公路为人民”的道理揉进家常里。结合近年道路硬化带来的出行变化做对比宣讲，群众看得见实惠，护路的主动性自然就上来了。
最接地气的，是把本土民俗变成了养护载体。漕涧一带红白事有邻里互助的传统，谁家办客，亲友齐上阵。镇村因势利导，引导群众在办客前统一清理村组道路，“民间相帮日”变成了固定“公路养护日”。不摊派、不强求，群众自发投工投劳，护路成了自家事。
仁山村党支部书记介绍，今年汛期几场降雨后，一处村组未硬化路段出现溜坡。村里在群众微信群里一招呼，党员先锋队先上，辖区企业随即调来挖掘机进场清障，周边群众扛着锄头跟上协同作业，半天内就恢复了通行。“大家把这条路当自家的场院，有事一起上，比单靠哪一家都快。”
党员先锋队的示范带动作用同样关键。以基层党组织为依托，镇里组建了公路管护应急党员先锋队，党员、入党积极分子、镇村工作人员自带工具，定期清理路面淤泥、铲除路边杂草、疏通排水沟渠，汛期快速处置小型塌方和泥石流淤堵。群众看在眼里，跟着干在手上，干群关系在共治中越走越近。
变化写在路上，也写在群众心里。2024年以来，漕涧镇累计投入1228万元实施村组道路硬化工程，新增硬化里程40余公里，覆盖23个村民小组、575户2310名群众。目前全镇420公里乡村公路已完成硬化200公里，8个村（社区）进村主干道全部实现硬化，漕涧社区、早竹社区、仁山村3个村（社区）村组道路基本实现硬化。高山蔬菜、中药材出村更快了，学生上学、老人看病不再看天走路。
管护成本降下来了。多方协同参与大幅减少了单一渠道投入的人工和机械费用，汛期道路阻断处置响应明显提速，全域道路实现常态化保洁、排水通畅，管护盲区逐步消除。
更深的变化在观念里。群众主动清理道路、自愿筹资投劳成为常态，道路乱堆乱放、沟渠长期淤堵等问题大幅减少。从“路通就行”到“路通了要护好”，从党员“带头干”到群众“跟着干”，管护不再是哪一家的事，而是山乡自己的事。
漕涧镇的实践，为山区乡镇破解“重建设、轻管护”共性难题提供了一个可复制的样本：不搞花架子，不增加群众负担，用本土办法把责任分下去，把人心聚起来。多元资金统筹破解瓶颈，本土民俗柔性发动降低门槛，党员、群众、企业乡贤三级梯队分层示范，分级闭环责任管理实现全域长效——这些经验，特别适用于路网分散、财政保障有限、但群众基础和乡土资源较好的山区村镇。
一条路，连的是山里山外，聚的是党心民心。在大理州“四好农村路“从“连通”走向“融活”的当下，漕涧镇420公里山路的共治实践，正是“建好、管好、护好、运营好”要求在基层落地生根的生动注脚。随着“四好农村路·大理新篇”系列报道的推进，更多因路而兴的乡村故事还将陆续呈现。
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