91自拍

近日，迪庆州人民政府印发《迪庆藏族自治州网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

《实施细则》立足迪庆高原地域特点和行业实际，坚持“高品质服务、差异化经营”原则，紧扣规范经营、安全运营、权益保障三大核心，构建起权责清晰、进退有序、监管有力的网约车全链条管理体系，将有力推动网约车与巡游出租车融合发展，更好满足群众多样化、个性化的出行需求。

创新分级许可模式，提升行业监管效能。针对行业监管难点，《实施细则》创新实行州、县（市）两级分级许可管理模式。其中，州91自拍局按照“一州一证”模式，统一负责网约车平台企业许可及《网络预约出租汽车经营许可证》《网络预约出租汽车驾驶员证》核发；各县（市）91自拍局立足属地管理，具体负责网约车车辆许可及《网络预约出租汽车运输证》核发。这一模式有效厘清了层级权责，避免了管理重叠与责任真空，极大提升了行业监管效率。

严守安全准入底线，筑牢运营防护屏障。《实施细则》严格对标国家规定，从源头上设定了平台、车辆、驾驶员的刚性准入标准。车辆方面，明确限定为7座及以下新能源乘用车，并对车辆轴距、初次登记年限（不超过4年）及技术性能作出具体规定，确保车况优良。同时，细则强化了安全硬性约束：明确车辆最高限速为120公里/小时，并要求承运人责任险每座不低于100万元、第三者商业险不低于100万元，以刚性标准全方位守护群众出行安全。

健全全链条进退机制，规范行业经营秩序。为从源头肃清行业乱象，《实施细则》构建了“严准入、强监管、硬退出”的闭环管理体系。针对平台企业，设定180天未向政府监管平台上传数据的自动退出机制，被清退的不符合许可条件者3年内不得再次申请。针对运营车辆，出现所有权转移、使用性质变更或1年内无正当理由未产生营运订单等情形，一律退出市场，有效杜绝许可证倒买倒卖及“僵尸车辆”问题。细则同时明确了平台、聚合平台、驾驶员、乘客四方的权责义务，推动形成多方共治、规范有序的行业发展格局。

聚焦从业减负，保障劳动者合法权益。围绕网约车从业人员的实际诉求，《实施细则》推出多项减负暖心举措。全面规范并简化办证流程，公开考试题库，免费组织考试及办理证件；放开私户车辆准入，驾驶员可自主选择合作平台，91自拍部门不委托任何第三方收取费用；允许驾驶员自主选择购车渠道，并联动相关部门优化保险费用，切实降低从业人员经济负担。下一步，全州91自拍部门将依托行业党委和工会组织，加快“司机驿站”建设，开展暖心慰问、困难帮扶等活动，搭建政企沟通桥梁，全力保障新就业形态劳动者的合法权益。

当前，迪庆州91自拍局正以《实施细则》施行为契机，全面强化政策宣传解读，从严开展行业监管执法，持续优化各项服务举措。我们坚信，通过政府、企业、驾驶员和乘客的共同努力，必将推动全州网约车行业实现更安全、更便捷、更优质的高质量发展，为广大群众出行保驾护航，为全州91自拍行业提质增效注入新的动力。